潍坊市残疾人联合会.

潍坊市基层残联半年工作汇报交流发言（安丘市）

时间：2015-09-16 信息来源：残联点击：673次

在全市残联基层组织建设会议上的发言
各位领导，同志们：
今年以来，在潍坊市残联的领导和支持下，我们按照年初制定的工作任务和目标，解放思想，转变作风，求真务实，开拓进取，狠抓了教育就业、残疾人托养、康复、组联维权和宣传文体等工作，成效明显。现将工作开展情况汇报如下：
一、上半年工作情况
1、整合力量，突出特色，认真开展全国助残日活动
一是开展孤独症儿童社会融合活动。今年全国助残日主题是“关心孤独症儿童，走向美好未来”。为做好助残日宣传活动，安丘残联在青云山举行了孤独症儿童社会融合活动。潍坊市残联领导、部分残疾儿童和家长、安丘义工爱心志愿者和部分爱心人士150余人参加了活动，活动取得了很好的宣传效果。二是深入开展优秀残疾人宣传活动。助残日期间，我们联合电视台对优秀残疾人代表“中国好人”李秀英，多次荣获国家省市奖牌的残疾人运动员吴国庆，身残志坚潜心研究癫痫病治疗并获得发明专利的董海明,山东省十佳自强创业模范于陈良等优秀残疾人代表进行了宣传，制作了宣传片，进行了为期一个月的系列报导。三是走访慰问康复、托养机构残疾人。五月十五日，我市市长、分管副市长和教育、民政、卫生等有关部门主要负责人到残联进行专题调研，并到康复托养机构看望孤独症残疾儿童，现场办公研究解决了康复中心建设有关问题。同时，残联组织力量对城区的4处托养机构的残疾人进行了看望慰问。
2、创新工作思路，扎实开展康复工作
一是圆满完成白内障复明工作。4月份，安排各镇街区卫生院对全市白内障患者进行了筛查，并组织人员到潍坊眼科医院实施免费手术。二是用品用具供应服务工作顺利进行。助残日期间，利用政府采购购买并向贫困肢体残疾人赠送手动轮椅200辆，三轮轮椅30辆，发放其他辅助器具300余件。三是社区康复工作全面展开。根据《安丘市残疾人康复“整村推进、共享服务”工作实施方案》要求，我市社区、村残协专职委员发展到840人，康复指导员140人，康复协调员250人，助残志愿者1500人，共为3000多名残疾人提供了各类康复服务。四是康复机构建设取得新进展。继我市爱伦特殊教育学校、妇幼保健院残疾儿童康复中心、安丘市正能残疾人康复中心三个残疾人康复机构后，近日我市部分孤独症儿童家长注册了“安丘市星光家园托养中心”，该中心成立后将有效解决我市大龄孤独症儿童的康复托养工作。五是创新思路，采用政府购买服务模式对残疾儿童康复服务公开招标。今年3月4日省残联智力残疾儿童康复政府购买服务试点工作招标会议在安丘市公共资源交易中心成功举行，有4家单位参与竞标，有3家单位获得了服务权。通过采取政府购买服务的方式为残疾儿童提供康复服务，有效减轻残疾儿童家庭的经济负担，改善和提升了残疾儿童适应社会生活的能力。
3、加强基层基础建设，组联工作稳步推进
一是加强组织及干部队伍建设。完善残联组织机构, 进一步增强班子的凝聚力和战斗力，加强残联组织规范化建设，充实工作力量，提高服务水平。二是残疾人证办理工作规范高效。制定出台了第二代残疾人证办理残疾人证办理办法，规范办证程序，严格鉴定标准，提高办证效率。截止目前，我市已办理残疾人证19623个。三是无障碍改造工作顺利完成。根据潍坊市残联下发2014年残疾人家庭无障碍改造救助项目实施方案，积极开展无障碍建设活动，规范档案管理，已完成30户肢体残疾人无障碍改造，发放电子闪光门铃120个，多功能盲杖120支。四是加强志愿助残工作。登记注册“安丘爱心义工公益服务中心”，配套活动经费和办公场所，建立健全志愿助残组织机构网络，并注册志愿者实名制管理并建立台账，定期开展志愿者活动，建立活动档案。五是完善专门协会工作。设立专门场所并开展工作活动，制定五大协会工作计划，并依托全国助残日、爱耳日等活动开展各类活动，建立活动长效机制。六是做好残疾人免费乘座公交车工作。截止目前已有1000多名残疾人办理了公交卡，免费乘座公交车近5万多人次。
4、教育就业工作健康发展
一是教育优惠政策进一步落实。上半年我们对辖区内残疾学生和贫困残疾人子女进行了调查摸底，目前，调查工作已基本结束。与教育部门联合开展残疾儿童送教上门服务试点工作。研究制定残疾儿童送教服务保障措施，帮助未入学残疾儿童接受适当的、有质量的教育。二是残疾人社会保障体系和服务体系进一步完善。继续扎实开展低保重度残疾人生活补贴发放工作。按照上级要求，对未纳入城乡低保范围的成年重度残疾人进行了调查摸底。完善相关的优惠扶助政策，加大对《安丘市新农保工作实施意见》的落实力度，对重度残疾人保费个人承担部分实行减免政策并实现全覆盖，全市共有14500名持证残疾人加入了新农保。继续完善“全国阳光家园计划”残疾人托养示范区和示范机构建设。完成了2015年度“全国阳光家园计划”托养机构的申报工作，以及对机构托养和居家托养残疾人“阳光家园计划项目管理系统”的录入和上报工作。三是残疾人就业培训工作进一步加强。一是积极拓宽残疾人就业渠道，千方百计安置残疾人就业。围绕2015年就业援助月的活动主题，以“满足用人单位需要，服务援助对象”为目标，与人社部门联合举办了安丘市残疾人就业专场洽谈会，达成就业意向500多人。二是继续实施省残联“百千万残疾人创业就业工程”，加大两个基地的规范化建设力度。积极组织有需求的残疾人参加省市举办的各类残疾人培训班。全面完成残疾人新增就业和技能培训管理系统的录入工作。四是积极组织实施残疾人“整体赶平均，共同奔小康”计划。认真实施残疾人“整体赶平均，共同奔小康”活动，在春节、助残日期间，广泛开展扶持助残送温暖活动，累计走访贫困残疾人180余户，投入资金8万多元。
二、近年来基层组织建设情况
一是加强市级残联组织机构建设，保障残疾人事业全面发展。市委、市政府历来十分重视残疾人事业的发展，将残疾人发展规划融入大局，经费列入财政预算，统筹安排、协调发展，充分发挥了政府的主导作用。市残联机构健全，班子力量得到加强，保障了残疾人事业的全面发展。二是加强镇、街、区残疾人组织建设，提高为残疾人服务的能力和水平。2012年市委组织部以安组字[2012]73号文件明确了14个镇、街、区设立残联。镇、街、区残联设立主席、理事长。主席由镇、街、区分管领导担任，理事长由镇、街、区副科级以上干部担任，全面负责残疾人工作。对镇、街、区专职干事配备，市残联深入到各乡镇党委政府对人选进行考察、会商,该调整的调整,该充实的充实,从而保证了这支队伍整体素质提高,为推进全市残疾人事业又好又快发展提供了强有力的组织保证。社区残协设主席和专职委员，主席由村委会主任（副主任）或社区支书担任，全面负责残协工作，专职委员由具有一定组织和号召能力的残疾人担任，主席、专职委员均由村（社区）选举产生。通过镇、街、区残联和村残协的有机结合，实现了残疾人的事有人问、有人管，确保了工作职责的履行，从而形成了基层残疾人工作的整体合力。
三、2014年下半年工作打算
1、继续实施残疾人“整体赶平均，共同奔小康”计划
按照我市制定的《关于安丘市加快实施残疾人“整体赶平均，共同奔小康”计划的实施意见》，建立我市残疾人同步小康指标体系，推动将残疾人“整体赶平均，共同奔小康”计划纳入市委市政府社会发展综合考核体系，加大督导和检查力度，总结建立贫困残疾人家庭脱贫致富长效机制。
2、做好基础设施建设工作
加强沟通和协调，力争年底前建设完成残疾人康复中心，完善内部机构设置，成立安丘残疾人综合服务中心，规范安丘市残疾人劳动就业服务所、安丘市残疾人康复中心、安丘市残疾人托养服务中心等下设机构。
3、进一步做好残疾人康复工作
继续认真组织实施残疾人康复救助项目，特别是0-9周岁残疾儿童免费抢救性康复，完善残疾儿童康复救助实施办法。深入推动残疾人社区康复工作。扎实开展“整村推进，共享服务”工作，加大对残疾人社区康复工作的扶持力度，逐步开展规范化的残疾人社区康复服务，实现残疾人社区康复工作的协调发展。
4、进一步做好组联维权工作
切实加强市级专门协会规范化建设,力争实现经费、场地、人员“三落实”。加强专门协会组织建设，规范专门协会工作制度，完善专门协会人才资源库台账建设，加强对专门协会主席和协会联络员的培训。进一步规范镇街区残联和村（社区）残协组织建设，试行《残疾人专职委员工作规范》和《村（社区）残疾人协会工作规范》。推动将志愿助残工作纳入志愿服务大局，以社区为平台逐步完善助残志愿者注册管理制度，打造全市“共享阳光——志愿服务行动”品牌。做好残疾人机动轮椅车燃油补贴工作。创新无障碍环境建设工作模式。
5、进一步创新残疾人教育就业工作新模式。
积极探索残疾人培训、就业新模式，寻找一条切实符合残疾人的培训、就业新路子，建立健全残疾人培训、就业长效机制。继续实施“共享阳光——残疾人就业创业扶贫工程”，加大残疾人就业创业扶持力度；引导残疾人转变就业观念，倡导和鼓励残疾人自主就业和个体创业。逐步建立完善残疾人就业服务网络，不断加强就业服务工作，为残疾人就业创业搭建有效平台，适时多形式举办残疾人就业专场招聘会。与财政、地税部门搞好配合，做好残疾人就业保障金的征收工作。
6、进一步加大宣传文体工作力度。
协调各大媒体，策划以“整体赶平均、共同奔小康”为主题的深度报道，宣传残疾人与全社会共奔小康的深远意义。继续发现培养残疾人优秀人才，丰富我市的文艺、体育及其他特殊人才，建立完善残疾人人才库。继续推进文化进社区工作，让残疾人文化活动融入社区群众文化活动之中；完善市体校、市特校两处残疾人体育训练基地的设备器材的配备等工作；推进完善市公共图书馆盲人有声读物场所建设。择机开办电视手语栏目。

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