中共潍坊市残联机关总支委员会

关于在党员中开展“两学一做”走在前、服务中心做表率的主题实践活动的实施意见

为认真贯彻中共潍坊市委《关于加强和改进机关党建工作的意见》（潍发[2016]12号）精神，深入推进“”两学一做学习教育，引导广大党员深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步推动残疾人“整体赶平均  共同奔小康”总目标的实现，圆满完成年度各项任务目标。制定如下实施意见。

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照机关党的建设“走在前、做表率”的要求，以开展“两学一做”学习教育为主线，积极引导广大党员干部积极投身全市改革发展大局，努力实现扶残助残政策落实、康复救助、就业创业扶贫、宣传文化艺术事业、组联维权五个方面新突破，为推动全市残疾人事业更高层次新发展提供坚强的思想组织保证。

二、主要内容

紧紧围绕全市工作大局，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋作用，聚焦全市残疾人事业发展新领域，找准残疾人工作的着力点，形成推进决策部署贯彻执行的强大动力,在服务中心、干事创业上走在前面，做勇于担当作为、推进科学发展的表率。

（一）深入推进服务型党组织建设。全面贯彻《全市基层服务党组织建设三年行动计划（2016-2018）》，切实解决好党建工作与中心业务工作在思想认识、谋划部署和工作推进上的“两张皮”问题，把党建工作与业务工作紧密结合起来，做到与市委的中心任务合拍、与残联的业务工作同步，以严的精神和实的作风推动各项工作落实。继续推进在职党员到社区报道、参加社会志愿服务、党员联户、包村联户、优质服务项目等活动，真正发挥党建工作的服务保障作用，增强党建工作活力。

（二）深入推进群众性精神文明创建活动。大力倡树新风正气，以加强思想道德建设为主要内容，强化宣传教育和主题实践，教育广大干部职工树立坚定的理想信念，传承中华民族传统美德的精髓，自觉践行社会主义荣辱观，做到诚信做事，诚实做人。引导广大人民群众自觉学雷锋、当好人、做好事，带动更多人传递“爱心”、奉献“爱心”，让社会更加幸福、更加和谐。鼓励广大干部职工学习雷锋精神、争做文明市民，巩固创建全国文明城市的成果，共同营造良好的社会新风尚，为建设富裕文明新潍坊做出新的贡献。

（三）发挥先进典型引领作用。进一步深化“学树身边典型活动”，挖掘公益岗位仪宁同志先进典型事迹，进一步扩大影响力，支持和鼓励在职人员参加助残志愿服务活动；积极参加推荐身边好人、道德模范活动，开展““传家风家训建设幸福家庭”教育实践活动；认真组织好第二十六次全国助残日活动，大力宣传各级党委政府惠残政策，进一步营造扶残助残良好氛围；举办全市残疾人文化艺术作品展和残疾人文艺汇演，向全社会展示残疾人自尊、自信、自强、自立的良好形象，打造宣传思想建设精品工程。

（四）实现残疾儿童康复新突破。将“为777名0-9岁残疾儿童实施免费抢救性康复”作为2016年康复工作的重点。实施“七彩梦”项目、“彩金”项目，通过实施“送训补贴”救助，为100名特别贫困残疾儿童家庭提供生活补贴，提高残疾儿童家庭生活质量。计划为40名重度听障儿童实施免费人工耳蜗植入手术，确保我市实现听障儿童植入人工耳蜗全免费、全覆盖。积极开展白内障复明工程 ，计划为全市200名白内障患者实施免费复明手术，在全市打造 12个残疾人社区康复服务示范点。加快推进市残疾人康复托养中心及辅助器具展厅建设，为残疾人提供高质量的康复托养和辅具适配服务。

（五）实现残疾人就业创业扶贫工作新突破。大力开展订单式就业咨询、指导、培训、介绍一条龙服务，进一步提高残疾人就业率。组织实施“共享阳光－百千万残疾人就业创业扶贫工程”，鼓励广大残疾人积极投身大众创业、万众创新大潮，努力争当市场主体，培育扶持优秀残疾人就业扶贫基地建设，表彰奖励残疾人自主创业标兵和残疾人致富能手，辐射带动更多残疾人就业创业。积极鼓励残疾人通过自主创业、自谋职业实现就业创业。组织实施“‘第一书记’助残致富奔小康”项目，精准帮扶贫困残疾人家庭从事创业致富项目，增加家庭收入，实现脱贫致富。

（六）积极打造两个残疾人工作平台。建设潍坊市残疾人创业创新孵化器。对市残疾人就业指导中心现有设施进行改建，使其能为残疾人提供生活居住、创业场所、政策扶持、创业培训、创业指导、项目推进、融资支持等一条龙创业就业服务。积极引进第三方社会组织参与管理，通过各级遴选，支持符合条件的残疾人小微企业入驻，集中进行培养、扶持。

三、有关要求

（一）加强组织领导。此次活动是深化“两学一做”学习教育的延伸，各党支部、每名班子成员要结合所分管的工作，积极主动地参加到活动中来。带头参加、接受教育，作好表率、站在一线、靠前指挥，自始至终把责任扛在肩上，推动形成上率下随的局面。

（二）坚持统筹兼顾。要把开展“走在前、服务中心做表率”与学习贯彻“三严三实”结合起来，与改进干部作风结合起来，融入 “四个全面”战略布局，融入市残联重点任务，做到两不误、两促进。把学习弘扬焦裕禄、杨善洲、孔繁森、王伯祥先进事迹作为一面镜子贯穿始终，推动作风建设常态化长效化。

（三）营造浓厚氛围。要利用多种方式，大力宣传上级部署要求，宣传活动的进展和成效，积极挖掘正、反两方面的典型,加强舆论引导,充分发挥典型的激励和警示作用,努力营造改作风树新风的良好氛围。

2016年6月14日